第二條 信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國的電信資費(fèi)審批備案工作，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下簡稱“通信管理局”)會同當(dāng)?shù)厥〖壢嗣裾�府價格主管部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的電信資費(fèi)審批備案工作。
第三條 制定或調(diào)整政府定價或政府指導(dǎo)價的電信業(yè)務(wù)資費(fèi)實行集體審議制度。
第四條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者可以對實行政府定價或政府指導(dǎo)價的電信業(yè)務(wù)資費(fèi)提出調(diào)整申請報告，按照電信資費(fèi)管理權(quán)限報信息產(chǎn)業(yè)部或通信管理局，并抄報國務(wù)院價格主管部門或當(dāng)?shù)厥〖壢嗣裾�府價格主管部門。
第五條 電信資費(fèi)制定或調(diào)整申請報告應(yīng)包括：
(二)該項電信業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)構(gòu)、設(shè)備構(gòu)成、建設(shè)成本、運(yùn)營成本等。
(三)該項電信業(yè)務(wù)最近三年的財務(wù)報表。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者報送的企業(yè)財務(wù)會計報表及有關(guān)測算資料，信息產(chǎn)業(yè)部或通信管理局可根據(jù)需要請具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審核。
(四)現(xiàn)行資費(fèi)、建議制定或調(diào)整的資費(fèi)水平。
(五)制定或調(diào)整資費(fèi)的依據(jù)和理由。
(六)資費(fèi)調(diào)整后該項業(yè)務(wù)的用戶數(shù)、業(yè)務(wù)量、收入和盈利與虧損的靜態(tài)和動態(tài)測算分析資料。
(七)制定或調(diào)整資費(fèi)對相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者及消費(fèi)者的影響。
(八)信息產(chǎn)業(yè)部或通信管理局要求提供的其他材料。
第六條 信息產(chǎn)業(yè)部或通信管理局應(yīng)當(dāng)在收到電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者報送的電信資費(fèi)方案材料齊備后次日起30個工作日內(nèi)，分別征求有關(guān)方面意見或會同省級價格主管部門進(jìn)行審核，并將審批意見以書面形式通知有關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者。需要報上級政府部門或本級人民政府審批的，應(yīng)當(dāng)在此期間提出上報意見。
第七條 對于經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部認(rèn)定的、運(yùn)用新技術(shù)試辦《電信業(yè)務(wù)分類目錄》未列出的新型電信業(yè)務(wù)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)在開展業(yè)務(wù)前，向信息產(chǎn)業(yè)部提交實行政府定價、政府指導(dǎo)價或市場調(diào)節(jié)價的申請，由信息產(chǎn)業(yè)部征求國務(wù)院價格主管部門意見后確定具體價格形式。
第八條 對于重大的全國性的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)資費(fèi)(固定本地電話基本資費(fèi)，移動電話基本資費(fèi))調(diào)整，由信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)征求國務(wù)院價格主管部門的意見，并依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，由國務(wù)院價格主管部門主持召開價格聽證會聽取各方面意見后，提出解決方案，報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。
其他需要審批的重要的全國性電信業(yè)務(wù)資費(fèi)，由信息產(chǎn)業(yè)部根據(jù)需要，采用公告、專家咨詢會議等多種方式公開收集電信用戶、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和有關(guān)部門的意見，經(jīng)征求國務(wù)院價格主管部門的意見后公布實施。
各省(區(qū)、市)轄區(qū)內(nèi)重要的電信業(yè)務(wù)資費(fèi)調(diào)整，由通信管理局會同省級價格主管部門參照本條前兩款組織實施。
第九條 實行政府定價、政府指導(dǎo)價的電信資費(fèi)制定或調(diào)整后，屬于全國性的，由信息產(chǎn)業(yè)部在主要公共媒體上公布；屬于省(區(qū)、市)轄區(qū)內(nèi)的，由各省(區(qū)、市)通信管理局在當(dāng)?shù)刂饕�公共媒體上公布。
第十條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自新資費(fèi)執(zhí)行之日起半年內(nèi)，及時向信息產(chǎn)業(yè)部、國務(wù)院價格主管部門或通信管理局、省級價格主管部門提交資費(fèi)調(diào)整情況跟蹤報告。該報告應(yīng)包括調(diào)整后電信業(yè)務(wù)的發(fā)展情況、資費(fèi)執(zhí)行情況、社會各方面的反映等。
第十一條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者可以自主制定和調(diào)整政府指導(dǎo)價幅度內(nèi)和市場調(diào)節(jié)價的電信業(yè)務(wù)資費(fèi)，并在執(zhí)行前按照電信資費(fèi)管理權(quán)限分別報信息產(chǎn)業(yè)部、國務(wù)院價格主管部門或通信管理局、省級人民政府價格主管部門備案。
第十二條 對未按本規(guī)定要求進(jìn)行備案的，政府主管部門有權(quán)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停業(yè)整頓。
對電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者備案的各項電信資費(fèi)，如政府主管部門發(fā)現(xiàn)資費(fèi)水平明顯不合理的，可要求電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供補(bǔ)充材料，或重新調(diào)整資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 實行市場調(diào)節(jié)價和政府指導(dǎo)價的電信業(yè)務(wù)資費(fèi)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在新資費(fèi)執(zhí)行前應(yīng)在當(dāng)?shù)貜V播、電視、指定報刊等媒體上公告。
第十四條 政府主管部門工作人員不得泄露依法取得的資料或情況，不得泄露電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的商業(yè)秘密。
第十五條 本規(guī)定自2002年10月1日起施行。
　　二00二年八月二十九日

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