近年來,隨著突發(fā)公共安全事件的增多,社會公眾對政府處理危機的能力和反應速度,要求越來越高。能否快速處理突發(fā)事件,成為對政府執(zhí)政能力的重要評判標準。以往內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克旗的社會治理工作,存在著信息不共享、反應不及時、經(jīng)驗交流不暢等諸多痛點,隨著信息化和數(shù)據(jù)化時代的到來,城市公共服務和管理智能化需求迫在眉睫。
近期,鄂托克旗政府與華平股份合作,進行社會治理的信息化建設。通過"一張圖(GIS)+一張網(wǎng)+一塊屏",打造了城市統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮的大數(shù)據(jù)應用平臺和安全生產(chǎn)信息化基礎支撐平臺。平臺具備指揮調(diào)度、綜合應用管理、數(shù)據(jù)分析決策三大功能模塊,實現(xiàn)了全旗視頻圖像信息跨區(qū)域、跨部門的高度互聯(lián)共通,以及音頻資源和數(shù)據(jù)的整合、集成,使該旗逐步形成"問題發(fā)現(xiàn)及時、協(xié)調(diào)有序、處置有力、監(jiān)督有效、責任落實、服務到位"的常態(tài)化的社會治理機制。

圖1:大數(shù)據(jù)中心
鄂托克旗大數(shù)據(jù)中心平臺,融合了"平安城市"、"智慧安監(jiān)"、"數(shù)字城管"、"智慧食藥監(jiān)"、"城市環(huán)保"、"煤炭資源"等一批具有鮮明特色的信息化成果,將公安的社會治安監(jiān)控系統(tǒng),市場監(jiān)督管理局的視頻監(jiān)控系統(tǒng),環(huán)保局的煙氣污水在線監(jiān)測系統(tǒng),數(shù)字城管的城市管理系統(tǒng),安監(jiān)局的安全信息化管理系統(tǒng),煤炭局的人員定位、安全監(jiān)控、瓦斯報警系統(tǒng)等接入平臺?蓞R集、管理、共享、交換處理現(xiàn)有各行業(yè)數(shù)據(jù)信息,形成跨部門、跨區(qū)域、跨業(yè)務的協(xié)同管理服務格局。
另外,為了便于溝通協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度,按照規(guī)劃,華平還為鄂托克旗部署了一套覆蓋旗政府、旗政府下轄各局和下屬蘇木(相當于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的行政單位)六十多個點的高清視頻會議系統(tǒng),并將系統(tǒng)接入大數(shù)據(jù)平臺。高清視頻會議系統(tǒng)基于政府專網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)搭建,主要應用于旗政府與下轄公安局、市場監(jiān)督局、環(huán)保局、安監(jiān)局、煤炭局等各局召開會議;旗政府與蘇木等下級行政單位召開會議;安監(jiān)局和煤炭局分別與其監(jiān)管的所有企業(yè)召開會議。

圖2:視頻會議系統(tǒng)
鄂托克旗大數(shù)據(jù)中心的建成和啟用,使該旗社會治理從單純的政府監(jiān)管向更加注重各職能部門協(xié)同治理的方向轉(zhuǎn)變。不僅為鄂托克旗挖掘信息資源、推動科學決策、快速處置突發(fā)事件搭建了重要的平臺;也為打通信息壁壘,促進各部門之間業(yè)務協(xié)同,強化社會管理服務提供了重要載體;更為推進重點領域監(jiān)控和智能化管理提供了支撐和保障。大數(shù)據(jù)中心的上線運行必將引領和推動鄂托克旗經(jīng)濟社會向更高層次、更高水平、更高質(zhì)量邁進。