寬帶網(wǎng)速是全球性的熱議話題。面對(duì)眾多網(wǎng)站和機(jī)構(gòu)發(fā)布的用戶寬帶測(cè)速報(bào)告，網(wǎng)民該如何區(qū)別、判斷?監(jiān)管機(jī)構(gòu)該如何進(jìn)行分析、引導(dǎo)、規(guī)范?寬帶運(yùn)營(yíng)商該如何透明、客觀地介紹自己的業(yè)務(wù)?國(guó)外在這些方面進(jìn)行了有益探索，很值得我們借鑒。
　　“假寬帶”是國(guó)際現(xiàn)象
　　在國(guó)際上，寬帶實(shí)際速率低于運(yùn)營(yíng)商的廣告(advertised)或標(biāo)稱(headline)的速率，即“假寬帶”，是一個(gè)普遍存在的現(xiàn)象。
　　寬帶業(yè)務(wù)實(shí)際速率因受到諸多因素影響通常不會(huì)達(dá)到廣告速率值，影響因素包括網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、線路質(zhì)量、線路長(zhǎng)度、交換局位置、網(wǎng)絡(luò)流量、用戶端設(shè)備和軟件等。比如，韓國(guó)電信公司在其網(wǎng)站的寬帶價(jià)格介紹中明確寫(xiě)到“實(shí)際下載速率保證為理論下載速率的70%~95%”。而澳大利亞電信公司也在其網(wǎng)站的寬帶業(yè)務(wù)細(xì)則中標(biāo)注：對(duì)于廣告速率為8Mbps的寬帶業(yè)務(wù)，有70%的用戶速率可達(dá)到6Mbps;對(duì)于廣告速率為20Mbps的寬帶業(yè)務(wù)，50%的用戶享受的服務(wù)速率為10Mbps。
　　國(guó)外運(yùn)營(yíng)商一般使用“up to(高達(dá))”這個(gè)詞來(lái)宣傳各速率的寬帶業(yè)務(wù)，但它與實(shí)際速率存在較大的差異，一些國(guó)家的寬帶戰(zhàn)略和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的測(cè)速報(bào)告專門對(duì)此進(jìn)行了說(shuō)明。
　　例如，美國(guó)在寬帶戰(zhàn)略的第3.3節(jié)(網(wǎng)絡(luò))對(duì)廣告速率與實(shí)際速率的差異進(jìn)行了以下描述：固定寬帶性能常常使用廣告詞“up to(高達(dá))”，例如用戶有一個(gè)下載速率“up to 8 Mbps”的連接，他可能希望達(dá)到8Mbps的下載速率，但不太可能在全部或在大部分時(shí)間達(dá)到和維持這個(gè)速率。數(shù)據(jù)顯示，用戶體驗(yàn)的實(shí)際速率與業(yè)務(wù)提供商廣告的“up to”速率有很大的差別。以下行速率為例，美國(guó)人在2010年購(gòu)買的固定寬帶下行速率平均標(biāo)稱值接近8Mbps，中位值接近7Mbps。但實(shí)際體驗(yàn)的速率比廣告速率低很多，實(shí)際下載速率為4Mbps，實(shí)際中位值為3.1Mbps，只有標(biāo)稱速率的40%至50%。
　　為確保寬帶戰(zhàn)略的順利實(shí)施，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)(FCC)、英國(guó)Ofcom還發(fā)布了寬帶測(cè)試評(píng)估報(bào)告，寬帶實(shí)際速率與廣告速率之比是其中重要的內(nèi)容。
　　2011年3月FCC發(fā)布了首份寬帶測(cè)試報(bào)告，F(xiàn)CC與運(yùn)營(yíng)商、Samknows測(cè)速公司等合作測(cè)試和分析了13家美國(guó)主要的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商(這13家運(yùn)營(yíng)商占據(jù)了寬帶市場(chǎng)85%以上的份額)的寬帶性能，其中包括：實(shí)際速率與廣告速率之比;持續(xù)下/上行速率;時(shí)延;突發(fā)下載/上傳速率;寬帶上網(wǎng)瀏覽、VoIP、視頻應(yīng)用性能。對(duì)于寬帶速率，測(cè)試結(jié)果 顯示，大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商至少提供了80%的標(biāo)稱速度。在高峰時(shí)段，DSL下行速率為標(biāo)稱值的88%，Cable modem為93%，F(xiàn)TTH為113%(見(jiàn)圖1)。在報(bào)告中，F(xiàn)CC還分析了各運(yùn)營(yíng)商的表現(xiàn)，有線電視公司Cablevision高峰時(shí)的實(shí)際下行速率只是廣告的50%，AT&T、Qwest等與廣告速率基本相符，而Verizon的光纖到家業(yè)務(wù)FiOS性能最好，其實(shí)際網(wǎng)速是廣告宣稱的104%�！　�
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