《辦法》對通信短信息服務的含義進行了界定，并規(guī)定了短信息服務的條件：“短信息服務提供者應當依法取得短信息相應業(yè)務的經(jīng)營許可”、“基礎電信業(yè)務經(jīng)營者與互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者不得與未取得短信息相應業(yè)務經(jīng)營許可的任何組織或個人合作經(jīng)營短信息服務”、“基礎電信業(yè)務經(jīng)營者應當將短信息合作經(jīng)營者的有關資料報省通信管理局備案”。
　　《辦法》還明確了短信內容不得違反《電信條例》第五十七條規(guī)定，任何組織或個人不得利用短信息服務進行詐騙、賭博等違法活動，不得利用短信息騷擾其他用戶。短信息服務提供者要采取必要措施，對利用短信息服務系統(tǒng)向用戶播發(fā)的公共短信息內容進行審核，如發(fā)現(xiàn)有規(guī)定禁止內容的，應當立即刪除，保存有關記錄，并向國家有關機關報告；對界定不清、有較大爭議的可能引起不良社會影響的公共信息，原則上不予播發(fā)。
　　對目前用戶比較關注的短信亂收費問題，《辦法》作出了比較詳細的規(guī)定，要求短信息服務提供者必須提供清晰的短信息服務項目、服務價格、接受服務及取消服務等內容顯示；短信息服務提供者為用戶提供的查詢服務和取消服務的操作方式必須方便快捷。此外，未經(jīng)用戶確認相關短信息服務項目的內容、并同意接受該項服務，短信息服務提供者不得強行提供短信息服務或擅自增加服務項目，不得收取短信息服務項目中明碼標價外的任何其他費用。
　　對違反《辦法》規(guī)定的短信服務提供者，廣東管局將根據(jù)實際情況，視情節(jié)輕重依法采取行政處罰、業(yè)內通報批評、向媒體通報、給予年檢不合格處分等相應措施。

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