首先，NGN的基本要求是構(gòu)架于可管理的IP承載網(wǎng)之上，也就是說，IP/MPLS多業(yè)務(wù)融合承載網(wǎng)是NGN的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。
　　其次，融合的推動(dòng)力是用戶的業(yè)務(wù)需求，但融合的業(yè)務(wù)體驗(yàn)卻并不完全依賴于核心網(wǎng)的融合，可以通過業(yè)務(wù)平臺(tái)的融合來實(shí)現(xiàn)。
　　第三，融合的核心網(wǎng)的建設(shè)周期和建設(shè)投資在整個(gè)融合網(wǎng)絡(luò)中所占的比重很小。
　　第四，IP/MPLS多業(yè)務(wù)融合承載網(wǎng)的建設(shè)難度很大，且十分急迫。中國(guó)運(yùn)營(yíng)商需要面對(duì)遍布全國(guó)千余個(gè)節(jié)點(diǎn)的超大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)，需要為已有的高價(jià)值業(yè)務(wù)提供可靠的網(wǎng)絡(luò)承載，需要邊建設(shè)邊試驗(yàn)、邊部署邊優(yōu)化，而且與核心網(wǎng)的投資不同，承載網(wǎng)的建設(shè)完全能夠做到投資保護(hù)。
　　因此，筆者認(rèn)為只要建設(shè)好了NGN和3G的共享“比特管道”，切實(shí)解決好融合網(wǎng)絡(luò)的承載問題，就等于完成了網(wǎng)絡(luò)融合建設(shè)的主要工作量，剩余的工作主要是隨著融合技術(shù)的成熟、硬件技術(shù)的發(fā)展，適時(shí)地進(jìn)行融合的核心網(wǎng)、融合的業(yè)務(wù)平臺(tái)的試驗(yàn)和部署。
　　目前，中國(guó)的幾大主要運(yùn)營(yíng)商都不約而同地在承載層面展開了大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)測(cè)試，如中國(guó)電信的CN2、中國(guó)移動(dòng)的IP移動(dòng)專網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)通的 NGN/3G承載網(wǎng)，開創(chuàng)了中國(guó)IP/MPLS承載網(wǎng)的建設(shè)新紀(jì)元。在建設(shè)IP/MPLS承載網(wǎng)之前，首先要解決的就是IP/MPLS承載網(wǎng)與傳統(tǒng)IP業(yè)務(wù)網(wǎng)之間的關(guān)系。在當(dāng)前的技術(shù)條件下，大家的共同選擇都是在面向互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的傳統(tǒng)IP業(yè)務(wù)網(wǎng)之外再新建一張面向電信級(jí)業(yè)務(wù)的IP/MPLS承載網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)雙網(wǎng)的差異化運(yùn)行。
　　在規(guī)劃具備彈性的下一代IP/MPLS多業(yè)務(wù)融合承載網(wǎng)的同時(shí)，非常有必要借鑒TDM網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)理念，盡量做到高效的傳送效率、平滑可調(diào)節(jié)的流量分布、可控制的差錯(cuò)影響。在實(shí)際建設(shè)中，需要重點(diǎn)解決以下問題。
　　一、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浜土髁吭O(shè)計(jì)問題，這與網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和流量模型息息相關(guān)。對(duì)于域內(nèi)節(jié)點(diǎn)數(shù)量超過1000的超大規(guī)模IP/MPLS網(wǎng)絡(luò)來說，無論是IP路由還是 MPLS路由都是一個(gè)需要仔細(xì)研究論證的課題。而且，到了IMS/FMC時(shí)代，網(wǎng)內(nèi)流量模型將是P2P與C/S的混合模式，IP/MPLS多業(yè)務(wù)融合承載網(wǎng)要同時(shí)承載傳統(tǒng)的縱向型流量和大量出現(xiàn)的橫向型流量，需要通過合理的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，明確正常和異常運(yùn)行狀況下的流量路徑，在網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)異常時(shí)將網(wǎng)絡(luò)的振蕩范圍控制在最小范圍，如：核心流量不經(jīng)過匯聚節(jié)點(diǎn)轉(zhuǎn)發(fā)，匯聚流量不經(jīng)過接入節(jié)點(diǎn)轉(zhuǎn)發(fā)等。
　　二、QoS問題。目前運(yùn)營(yíng)商主要采用超量帶寬和MPLS+Differserv模式來實(shí)現(xiàn)粗放型QoS，網(wǎng)內(nèi)業(yè)務(wù)等級(jí)不超過8個(gè)。將來隨著大量不同資費(fèi)、不同QoS需求的業(yè)務(wù)的涌現(xiàn)，運(yùn)營(yíng)商要進(jìn)行高效的業(yè)務(wù)分類和調(diào)度，將期待于ITU-T、TISPAN等研究的RACS體系結(jié)構(gòu)的建立。
　　三、可靠性問題。為了實(shí)現(xiàn)99.999%的可靠性，運(yùn)營(yíng)商需要在全網(wǎng)部署GR/NSF、快速路由收斂、FRR(包括TEFRR/IPFRR/VPNFRR),并結(jié)合快速故障檢測(cè)BFD以實(shí)現(xiàn)50ms以下的故障倒換。
　　四、安全問題。要探索全方位的網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)制，將網(wǎng)絡(luò)劃分為不同的安全域，以確保將運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)與用戶接入網(wǎng)絡(luò)完全隔離開來。要保證IP/MPLS多業(yè)務(wù)融合承載網(wǎng)的管理平面和控制平面不受外界的攻擊，大量的邏輯數(shù)據(jù)承載平面(目前主要以VPN的形式出現(xiàn))要做到充分隔離。

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