編者按：眾所周知，2001年中國電信的業(yè)務收入出現(xiàn)負增長，發(fā)展陷入困境；近日，又悉英國電信正經(jīng)歷一場大改組，將出賣其固網(wǎng)電話網(wǎng)，雖然接著不久，英國電信否認了該傳聞，但這一切卻把一個不容忽視的現(xiàn)實問題擺在了人們的眼前，那便是，人類通信的個人化需求和通信技術(shù)發(fā)展的不可逆性，使有線電話漸成弱勢業(yè)務，而移動通信、數(shù)據(jù)通信卻顯示了強大的生命力，逐漸主宰電信市場，這對電信運營商而言是一種“改朝換代”的沖擊，尤其是對以經(jīng)營固話為主的電信運營商更是生死存亡的嚴峻考驗。那么，有線電話現(xiàn)狀與前景如何？

　　現(xiàn)狀：面臨移動電話與IP電話兩大挑戰(zhàn)

　　有線電話發(fā)展趨緩移動電話來勢兇猛

　　目前，在世界范圍內(nèi)，在競爭的環(huán)境中，有線電話所處的地位比移動通信要差很多。移動電話的發(fā)展速度大大超過有線電話，移動用戶的增長率遠遠大于固定用戶的增長率。近年來有線電話的年增長率僅10%，而移動電話以50%的年增長率劇增。據(jù)美國Carmel集團研究公司發(fā)表的報告，全球范圍的移動電話數(shù)量將于2006年超過傳統(tǒng)的陸地線路電話數(shù)量，屆時，固定線路的用戶僅為9.63億，而移動電話用戶的數(shù)量將達到16億。實際上，就現(xiàn)在而言，有些國家的移動用戶數(shù)已逐漸超過固定電話用戶數(shù)，有些國家的有線電話用戶甚至出現(xiàn)了負增長。

　　在亞洲，在日本，于家中使用移動電話的用戶比例高達48%，逼近固定電話，日本總務省實施的2000年家庭支出調(diào)查報告表明，日本部分家庭移動電話的費用已經(jīng)超過了固定電話。日本即將進入移動通訊為主的時代。在中國，截至2001年11月，全國新增固定電話用戶3291.8萬戶，移動電話用戶新增5464.6萬戶，最新數(shù)字顯示移動電話用戶已達1.45億戶，直逼固定電話用戶數(shù)。廣東、上海等省市的移動電話用戶總數(shù)已超過固定電話。在新加坡，2001年6月份固定電話用戶數(shù)出現(xiàn)多年來首次下降的情況，該國固定電話用戶數(shù)從5月份的195.1萬下降到6月份的194.89萬，而移動通信服務用戶數(shù)已達到298.37萬。

　　在歐洲，芬蘭移動電話迅速普及，目前，芬蘭人口不過500多萬，但是移動電話數(shù)量有300多萬，五分之一的家庭已經(jīng)沒有了固定電話。在瑞典，據(jù)該國國家通信分析研究所公布的最新調(diào)查結(jié)果表明，2000年瑞典移動電話用戶數(shù)量首次超過固定電話用戶，達到640萬戶，固定電話用戶為580萬戶。據(jù)法國電信調(diào)度局公布的統(tǒng)計數(shù)字顯示，2001年法國的移動電話入網(wǎng)數(shù)達3699.74萬戶，比上一年增加24.6%，普及率已超過60%。

　　在美洲，目前移動電話已在智利電信市場唱起了主角。2001年初，有統(tǒng)計表明，智利人使用移動電話的開支已經(jīng)超過了固定電話，據(jù)估計在該年底移動電話的用戶數(shù)量已超過固定電話用戶。在墨西哥，2000年底，墨西哥移動電話用戶已超過1400萬人，首次出現(xiàn)移動電話擁有量比傳統(tǒng)的固定電話擁有量多的情況。據(jù)總部設在美國馬薩諸塞州的金字塔咨詢公司日前發(fā)布的報告，截至2001年底，拉美地區(qū)移動電話用戶的數(shù)量已經(jīng)達到8340萬家，超過了該地區(qū)8300萬固定電話用戶的數(shù)量。而在美國，據(jù)Gartner Inc.IT的Dataquest Inc.部門統(tǒng)計，自從2001年1月份開始，已經(jīng)有將近6%的美國家庭用戶不再使用有線電話，取而代之的是選擇性通訊服務。

　　在非洲，據(jù)統(tǒng)計，非洲撒哈拉地區(qū)近5年來的移動電話已經(jīng)比過去40年的固定電話多出3000萬部。在盛產(chǎn)鉆石的博茨瓦納，每八個人中就有一個有手提電話。更引人注目的是南非，它有9000萬手機用戶，而固定電話用戶才5000萬，在科特迪瓦、摩洛哥、塞舌爾和坦桑尼亞等國，手機用戶已超過固定電話用戶。

　　全球范圍內(nèi)，相比之下，固定電話用戶數(shù)增長緩慢，移動電話用戶增長迅猛已是整體大趨勢。移動電話以其靈活、方便、覆蓋率更為廣泛、具有個人屬性的優(yōu)勢，吸引了人們在工作和生活中越來越傾向于使用手機，特別是那些經(jīng)濟條件較好、話務量較多的高端用戶，移動電話正勢不可擋地大量分流固定電話的話務量。2001年上半年，中國固定電話放號數(shù)量再創(chuàng)歷史新高，平均每天電話放號超過10萬戶，新增電話近2000萬戶，但是，以經(jīng)營固定電話為主的中國電信的收入增幅僅5.8%，較2000年同期下跌13%，出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因便是固定電話的話務量為移動電話所分流。

　　移動通訊技術(shù)的革命性發(fā)展使得有線電話可能被移動電話替代；高通公司的CEO Irwin Mark Jacobs甚至預言，有線電話將在2005年之前消失，屆時，絕大多數(shù)用戶將使用無線電話來進行語音通信和接入互聯(lián)網(wǎng)，而不是通過傳統(tǒng)的固定電話線路。從當前固話本身和移動通信業(yè)務的發(fā)展速度和趨勢看，固定電話在整個電信市場的份額優(yōu)勢將消失，加上固定電話投入大、利潤低、維護難、使用不便等，它并不代表通信業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

　　新興(網(wǎng)絡)IP電話蠶食傳統(tǒng)有線電話市場

　　電信網(wǎng)的發(fā)展趨勢是從有線到無線，從窄帶到寬帶，從話音到數(shù)據(jù)，亦即電信網(wǎng)將走向分組化、寬帶化、移動性及智能化。世界范圍內(nèi)，與電信網(wǎng)的發(fā)展趨勢相并駕齊驅(qū)的電信業(yè)務便是，目前備受青睞的數(shù)據(jù)業(yè)務，IP電話是其間的熱點之一。

　　“數(shù)據(jù)超話音”已成為電信業(yè)發(fā)展的潮流，即世界范圍的電話業(yè)務和網(wǎng)絡均呈穩(wěn)定低速增長，平均增長率為5-10%左右，而數(shù)據(jù)業(yè)務正呈指數(shù)式增長態(tài)勢，平均增長率達25-40%，特別是IP業(yè)務更是呈爆炸式增長，其規(guī)模和業(yè)務量已達到了約6-9個月左右就翻番的地步。據(jù)預測，話音業(yè)務與數(shù)據(jù)業(yè)務的流量將在2003年持平，此后，數(shù)據(jù)通信業(yè)務量將逐漸超過電話通信業(yè)務量占據(jù)市場的主導地位。

　　據(jù)專家們預測，IP電話市場每年將以超過200%的速度高速增長，到2003年IP電話對傳統(tǒng)電話的替代率將達到30%以上。據(jù)IDC統(tǒng)計，全球IP電話業(yè)務收入將以綜合年增長率108%的速度增長，到2004年，將達到190億美元，國際長途將占IP業(yè)務市場的75%。盡管在現(xiàn)階段個人用戶仍然是IP電話的主要使用者，但IDC認為，企業(yè)IP電話市場將高速增長，到2004年將超過個人用戶市場。中國電信2001年上半年負增長的重要原因之一是，IP技術(shù)的運用，使國內(nèi)電話、國際及港澳臺電話等高含金量業(yè)務被競爭分流。據(jù)統(tǒng)計，2001年6月份，中國電信的國內(nèi)、國際及港澳長途通話時長分別比2000年同期下降了11.35%、16.4%和19.9%。

　　網(wǎng)絡電話對電信市場影響很大，有人預言，傳統(tǒng)的線路交換網(wǎng)絡即將被互聯(lián)網(wǎng)為基礎(IP)的網(wǎng)絡所代替。據(jù)市場調(diào)研公司Frost＆Sullivan稱，VoIP技術(shù)市場將在未來數(shù)年內(nèi)呈現(xiàn)快速增長的趨勢，普及程度將進一步提高。該公司指出，投資者對VoIP技術(shù)越來越有信心了。因此，2001年日本總務省已推行一項計劃，打算在2005年將全日本的固定電話轉(zhuǎn)換成網(wǎng)絡電話，但Frost＆Sullivan公司的分析家斯皮蘭警告說，以前的基于IP網(wǎng)絡的話音服務性能并非盡如人意，這將使它不能像原來預期的那樣迅速地取代PSTN網(wǎng)絡。IP電話的缺點主要是傳輸話音不穩(wěn)定、質(zhì)量差，而傳統(tǒng)的有線電話一般傳輸話音業(yè)務，通話穩(wěn)定、質(zhì)量高。

　　“三網(wǎng)融合”是未來通信業(yè)務發(fā)展的一種趨勢。IP電話網(wǎng)的優(yōu)勢在于綜合傳輸數(shù)據(jù)、音頻、視頻等多種類型的業(yè)務。未來的信息高速公路以及多媒體通信，其中最重要一項便是把聲音、圖像和數(shù)據(jù)等多種信息同時傳到遠方，顯然，IP電話的發(fā)展，符合消費者個性化、多元化的需求，并且價廉，從某種程度上說，是與“三網(wǎng)合一”的服務趨勢相吻合的。由此，不少專家認為，VOIP是未來話音技術(shù)的發(fā)展方向；國際電信專家及國際主流電信運營商均已把IP電話作為未來長話業(yè)務市場發(fā)展的方向。

　　鑒于種種原因，在IP電話的發(fā)展問題上，各國政府的態(tài)度并不一致。有些國家將IP電話與傳統(tǒng)電話同等對待，IP電話業(yè)務只有電信部門才能經(jīng)營，如澳大利亞、法國、加拿大等。有些國家，如奧地利、荷蘭、德國、芬蘭等，IP電話業(yè)務的運營并不需要許可，美國政府甚至還專門制訂了優(yōu)惠政策支持IP電話這一新興技術(shù)的發(fā)展。而有一些國家，如捷克和匈牙利，則禁止開設通過INTERNET提供語音服務。

　　然而，IP電話服務是不可逆轉(zhuǎn)的潮流。由于INTERNET的全球公用網(wǎng)特性，通過某一國家的政策法規(guī)來限制IP電話的發(fā)展，是非常困難的。隨著INTERNET的廣泛應用而興起的INTERNET電話IP PHONE，正對傳統(tǒng)的有線電話形成猛烈的沖擊。從我國目前情況來看，IP電話雖只是對傳統(tǒng)電信業(yè)務的補充和發(fā)展，在近期內(nèi)對傳統(tǒng)電話沖擊還沒有完全顯示出來，但隨著新一代IP網(wǎng)的成熟及廉價多媒體信息終端的應用和普及，IP電話將對傳統(tǒng)電信網(wǎng)產(chǎn)生無法估量的影響。

　　前景：加強技術(shù)和業(yè)務創(chuàng)新參與全業(yè)務競爭

　　有線電話在廣闊的電信市場上尚有一席之地

　　面對新技術(shù)與新業(yè)務的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)有線電話并非黔驢技窮而走向窮途末路。根據(jù)一家高科技市場咨詢集團的調(diào)查，盡管基于IP有線電話的推出比預計時間要長，但此次推出仍將會在未來五年中使固定用戶數(shù)穩(wěn)定增長。

　　由于資費水平和通話質(zhì)量的差異，有線電話和無線電話在很長時期內(nèi)，在很大程度上，還將是互補的關系，無線取代有線電話的路途還相當遙遠。在英國，2800萬手機人口中，超過一半的用戶仍然沒有棄用有線電話。因為使用有線網(wǎng)絡的通話方式花費要小很多。很多人使用電話線上網(wǎng)沖浪，因為在速度方面有線方式比無線方式快很多。在移動電話網(wǎng)中數(shù)據(jù)傳輸?shù)乃俾试?.6kbps左右，遠低于通常的調(diào)制解調(diào)器56kbps的理論傳輸速度。有些國家雖然手機用戶超過固定電話用戶，但其手機消費并不比固定電話高。雖然拉美地區(qū)移動電話用戶數(shù)量持續(xù)上升，但是該地區(qū)移動電話公司的經(jīng)營收入的增幅卻十分有限，統(tǒng)計顯示，2001年，拉美地區(qū)移動電話營業(yè)收入為221.68億美元，僅增加19.1%。營業(yè)收入增幅不大主要由于用戶通話時間縮短。2001年拉美地區(qū)移動電話用戶月均通話時間為99分鐘，而2000年為112分鐘。

　　有些國家的電信政策與技術(shù)也利于有線電話的發(fā)展，據(jù)國際電信聯(lián)盟所說，在黎巴嫩，政府已限制移動電話的增長；在美國，該國內(nèi)使用幾套互不兼容的電話系統(tǒng)以及其他因素，包括有線電話商提供免費本地電話服務，使得移動電話在美國的發(fā)展受到阻礙。

　　從目前形勢來看，雖然出現(xiàn)了大量的新技術(shù)、新業(yè)務，但是新興的寬帶業(yè)務以及新一代移動通信業(yè)務如GPRS、CDMA、3G等，都需要一定的市場培育期，況且這些新業(yè)務的長足發(fā)展更重要的是依賴內(nèi)容、信息的提供，而這些方面的完善絕非一朝一夕之功。因而，全球范圍內(nèi)，話音業(yè)務也仍將是通信業(yè)務的主流，有線電話在很長時期內(nèi)仍將是電信市場的主流。

　　另外，雖然基于電路交換的話音將逐步向基于分組交換的方向發(fā)展，窄帶的電路交換網(wǎng)將向?qū)拵У幕�于分組的通信網(wǎng)演進，但在較長的一段時間里，窄帶和寬帶網(wǎng)將混存。也就是說，網(wǎng)絡電話要想取代傳統(tǒng)電話尚待時日，對傳統(tǒng)電話造成威脅的IP電話在未來很長時期內(nèi)與傳統(tǒng)有線電話只能互為補充。況且，傳統(tǒng)的固定電話運營商也可通過技術(shù)改進發(fā)展IP電話。全球范圍內(nèi)，IP電話正在成為老牌固話運營商的一個新的經(jīng)濟增長點。

　　IP電話市場前景迷人，據(jù)倫敦調(diào)研公司Ovum Research最近新發(fā)布的預測報告顯示，隨著全球通信業(yè)者逐步改變通信網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)，到2005年全球IP電話服務市場總量為600億美元。

　　在廣大發(fā)展中國家，固定電話市場遠沒有飽和。在中國，固定電話主線普及率不到15%，印度作為一個人口大國，其電話普及率也僅為3%左右，不僅大大落后于發(fā)達國家40%的水平，距世界15%的平均水平也仍有不少差距。在中國，預計全國固定電話于2010年超過3.6億戶，其時才開始進入市場成熟期。

　　有線電話惟有改進技術(shù)其“旗幟”方能不倒

　　有線電話是語音電話業(yè)務，雖然固話不會被替代，但話務量被分流到移動，未來世界手機將是主要的語音通信工具，固話經(jīng)營已無利可言。因此，固話必須尋找新的利潤增長點。

　　“變則通，通則久”。在有線電話領域，各個國家面對困境與希望，更多地注重市場的開放與業(yè)務的調(diào)整，運營商也正不失時機地調(diào)整策略。在2001年9月下旬，法國產(chǎn)業(yè)部通過了由法國電信管理部門提出的2002年1月放開當?shù)仉娫捠袌龅奶嶙h。日本電信業(yè)也醞釀著業(yè)務上的改革，已經(jīng)取得日本電信公司經(jīng)營權(quán)的英國沃達豐公司的總裁表示，將對日本電信公司的固定電話業(yè)務進行結(jié)構(gòu)性的改革。在中國，進一步電信改革分拆老牌固話運營商中國電信的大計已經(jīng)浮出水面。

　　緊跟數(shù)據(jù)業(yè)務發(fā)展的步伐，順應寬帶的發(fā)展潮流，傳統(tǒng)的有線電話經(jīng)過技術(shù)改進而成的ADSL已成為寬帶市場的一項重要技術(shù)。ADSL通過現(xiàn)有普通電話用戶雙絞線，實現(xiàn)遠距離的高速非對稱數(shù)據(jù)傳輸，同時還可以維持原有的電話業(yè)務及質(zhì)量。全球范圍內(nèi)，ADSL廣受用戶的青睞，在日本，據(jù)日本總務省表示，截至2001年11月底ADSL的用戶數(shù)已達120萬4564人。根據(jù)國際電聯(lián)的統(tǒng)計，ADSL在韓國用戶高達500萬戶。美國的現(xiàn)有家庭ADSL用戶已超過500萬戶。

　　技術(shù)的發(fā)展使有線電話不需電腦也能上網(wǎng)。據(jù)報道，韓國即將推出即便沒有電腦也能通過有線電話機上網(wǎng)的業(yè)務。韓國通信公司將提供通過安裝有液晶畫面(LCD)的有線電話機接收電子郵件、因特網(wǎng)檢索、證券、天氣等信息的服務。

　　通過技術(shù)改進、引用現(xiàn)有技術(shù)設備，傳統(tǒng)有線電話還可以發(fā)展無線市話、可與移動電話媲美，可發(fā)送短信息，可以通過可視電話實現(xiàn)面對面地交流。

　　在中國廣闊的電信市場上，在傳統(tǒng)有線電話運營商中國電信受困之際，“小靈通”的風采已初露端倪。目前，中國電信的無線市話——“小靈通”深受用戶喜愛，其用戶已達600多萬，成為中國電信解困的重要業(yè)務。

　　對于目前風靡全球的短消息服務，有線電話也已能通過技術(shù)改進提供該項服務。短信息服務市場正蓬勃發(fā)展，前景甚好，2001年初，全球的短消息客戶已達3億6000萬人，據(jù)估計現(xiàn)在每月發(fā)送短消息約達150億條。在歐洲，每月就有超過100億條的短消息在網(wǎng)絡上傳輸。在德國、英國、意大利、挪威等一些國家和地區(qū)，有些運營商的短消息業(yè)務收入已經(jīng)超過了傳統(tǒng)的話音業(yè)務。在中國2001年短消息業(yè)務預計達20億元人民幣。同樣，固話短信也孕育著良好的商機，固話短信增值業(yè)務，利用短信平臺，用戶可以在上面實現(xiàn)短信的收發(fā)、E-MAIL的收發(fā)、新聞點播、股市行情查詢等�，F(xiàn)有的固定電話用戶只需更換一下終端，就能獲得這項新服務，全球范圍內(nèi)，固話用戶甚眾。就中國而言，目前全國固定電話用戶已達到1.79億戶，固網(wǎng)發(fā)送短消息業(yè)務對中國電信是挖掘網(wǎng)絡潛力、充分利用現(xiàn)有資源開發(fā)新業(yè)務的有效手段之一。

　　有線電話還可以發(fā)展前景喜人的可視電話業(yè)務�？梢曤娫挊I(yè)務它能利用電話網(wǎng)雙向?qū)崟r傳輸通話雙方的圖像和語音信號。據(jù)美國Forward Concept公司的統(tǒng)計表明，全球視像系統(tǒng)2000年的市場規(guī)模達到了36.4億美元，其中單機式的可視電話約占二成，市場規(guī)模達到8億美元左右。隨著通信業(yè)的發(fā)展和人們對多媒體技術(shù)需求的增加，以后單機式可視電話可望突破這一數(shù)字。尤其是隨著國際上ISDN窄帶和XDSL、HFC等寬帶應用的普及，為可視電話的發(fā)展打下了堅實的基礎。

　　可視電話將成為繼移動電話之后而興起的21世紀消費熱點。2001年，北京電信從9月16日到12月31日在新裝改裝ISDN業(yè)務中贈送一款基于PC的可視電話系統(tǒng)，可視電話又令業(yè)界刮目相看。

　　據(jù)IDC、JP摩根和永安的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，當前全球電信業(yè)的主業(yè)務——語音業(yè)務的收入正以1%的速度緩慢下降，而增值服務業(yè)務的收入?yún)s以68%的增長率急劇上升。可以預知，不久的將來電信增值服務將取代話音業(yè)務為主業(yè)務。

　　豐富多彩的增值電信業(yè)務的展開，通信網(wǎng)的演變，也為基礎電信運營商提供了長足發(fā)展的市場，為拓展各種增值服務開辟了廣闊的市場前景。隨著我國“以信息化帶動工業(yè)化”發(fā)展戰(zhàn)略的實施，各行各業(yè)都將向電信業(yè)務提出更加多樣化的服務要求；隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，人們對通信服務的要求也越來越高。順應形勢，我國電信增值服務領域?qū)⒉粩鄶U大，業(yè)務種類日益豐富。

　　有線電話不斷地開拓新業(yè)務市場，從單方面的有線轉(zhuǎn)到多方面的運作，是當今有線運營商面臨的一個重大挑戰(zhàn)。專家認為，增強型語音服務是固定業(yè)務發(fā)展的增長點和方向。實際上，不少發(fā)達國家的有線電話在資費大幅下調(diào)、市場占有率急劇降低的激烈競爭壓力下，業(yè)務總量卻節(jié)節(jié)攀升，主要靠的就是用新業(yè)務去激活語音服務市場，使得智能業(yè)務和增值業(yè)務占據(jù)了業(yè)務總量的1／3到1／2。

　　加強資本運營參與全業(yè)務競爭

　　雖然，在未來5-10年內(nèi)，移動網(wǎng)、IP網(wǎng)仍會以較快的速度增長，其增長速率會超過固定電話網(wǎng)。但是，預計固定電話網(wǎng)在未來5-10年內(nèi)還會有較強勁的發(fā)展勢頭。因為固定網(wǎng)歷史悠久，所建網(wǎng)絡已四通八達，根基深；因為有線電話市場，尤其是本地電話具有很強的自然壟斷特征；更重要的是，雖然未來的技術(shù)走勢是個人通信方式占優(yōu)，但有線也是個人通信中的一種，并非只是移動；居于有線的技術(shù)發(fā)展、有許多可開發(fā)的數(shù)據(jù)與語音業(yè)務，有線電話通過不斷地提高網(wǎng)絡效率，合理規(guī)劃網(wǎng)絡、網(wǎng)絡的有效維護和管理。

　　然而，有線是弱勢業(yè)務，進入通信量競爭時代，全業(yè)務是運營商所應具備的基本生存條件。縱觀全球聲名顯赫的幾大電信運營商，無一不是全業(yè)務經(jīng)營者。從某種程度上說，正是因為通信業(yè)技術(shù)的發(fā)展使全球通信企業(yè)正向綜合化發(fā)展，而這些運營商適應了這一形勢，從而鑄就了它們的威名。現(xiàn)在美國的電信公司正在按綜合化的發(fā)展趨勢合并重組。歐洲一些固網(wǎng)電信公司也正在考慮發(fā)展移動業(yè)務。

　　環(huán)顧全球固話經(jīng)營者陷入困境的情況，我國有兩個絕無僅有：僅有一個主導電信企業(yè)沒有全業(yè)務經(jīng)營權(quán)——中國電信；偌大中國電信市場僅有兩家移動企業(yè)；這不利于市場、不利于競爭、不利于企業(yè)、不利于用戶。因此，我國通信企業(yè)應盡快地開展綜合性業(yè)務的經(jīng)營，積極投入到全業(yè)務競爭的潮流中去。就目前形勢而言，綜合性業(yè)務經(jīng)營如下幾方面值得一提：

　　資本運作的好壞是取決未來企業(yè)能否成功的關鍵，資本運作是擺脫困境，奪取市場、技術(shù)優(yōu)勢的利劍。毋庸諱言，資本運作是我國通信企業(yè)在經(jīng)營上的一大弱點。加強資本運作已刻不容緩，通信企業(yè)可以通過收購兼并通信網(wǎng)絡資源，增強競爭實力，良好地收購兼并是電信企業(yè)快速成長壯大的一條捷徑。

　　專家認為，隨著通信技術(shù)革命性的發(fā)展，未來新電信公司的發(fā)展趨勢是：從單純提供傳輸管道發(fā)展到提供開放的綜合服務平臺；固網(wǎng)運營商必須提供移動通信業(yè)務；在統(tǒng)一的I P網(wǎng)上提供移動和固定通信業(yè)務。因而，我國通信企業(yè)也應實施全業(yè)務戰(zhàn)略，各電信運營商均可以經(jīng)營有線電話、移動業(yè)務、增值業(yè)務、數(shù)據(jù)業(yè)務等，對于改組后的中國電信與中國網(wǎng)通來說，如果能爭取到3G牌照，則不失為一大幸事。但是電信運營商也必須注意，要突出單項，有所偏頗，以便能夠取長補短，當然也必須全能不弱，“強將手下無弱兵”。

　　“事異時移，變法亦易”，面對全業(yè)務競爭時代的到來，電信監(jiān)管部門應適時調(diào)整相關政策，尤其對有線基礎電信運營商應取消不對稱管制，降低各業(yè)務經(jīng)營領域的市場準入標準，營造全業(yè)務公平競爭的環(huán)境，才有利于我國通信業(yè)適應全球化的發(fā)展趨勢、促進我國信息化的發(fā)展，有利于新技術(shù)的迅速普及。