“三網(wǎng)融合”關(guān)鍵在體制突破

記者：據(jù)報(bào)道，上海電信將正式入股香港上市公司電視廣播公司旗下的上海翡翠明珠，而其另一大股東為中央電視臺(tái)。通過(guò)與香港電視廣播公司及央視的捆綁，上海電信得以在自己的寬帶網(wǎng)上提供視頻服務(wù)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這意味著在廣電屢屢突破電信的禁區(qū)后，電信也開(kāi)始突破廣電禁區(qū)，“三網(wǎng)融合”進(jìn)程取得了跨越性突破，對(duì)此您怎么看？這對(duì)社會(huì)信息化有何現(xiàn)實(shí)意義？

北京航空航天大學(xué)經(jīng)管學(xué)院韓德強(qiáng)教授：廣電突破電信的禁區(qū)，是指廣電涉足電信的主營(yíng)業(yè)務(wù)，廣電提供電話業(yè)務(wù)；電信突破廣電禁區(qū)則是指，電信要提供電視的內(nèi)容服務(wù)。上海電信入股上海翡翠明珠，并不意味著上海電信要打入電視制作和播放，而只是內(nèi)容服務(wù)與接入服務(wù)的聯(lián)合，因此恐怕談不上是電信突破廣電禁區(qū)。

其實(shí)，這筆買賣還不一定劃算。不知你是否注意到，按傳統(tǒng)的窄帶模式，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分不利。比如新浪（ＩＣＰ）與中國(guó)電信（ＩＳＰ）合作，給中國(guó)電信帶來(lái)業(yè)務(wù)流量，中國(guó)電信按規(guī)定收取通信費(fèi)和少量新浪接入費(fèi)，新浪收取少量的信息費(fèi)。如果按這種模式，內(nèi)容服務(wù)吃虧，傳輸商賺錢(qián)，傳輸商就不需要參股內(nèi)容服務(wù)商。這種模式只會(huì)使新浪不能投入更多財(cái)力提供更具吸引力的內(nèi)容，不得不讓大幅廣告充斥版面，從而使上網(wǎng)者生厭，瀏覽量下降，最終使電信業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)放緩。

當(dāng)然，這種模式恐怕是難以為繼了，特別是在寬帶業(yè)務(wù)上。寬帶業(yè)務(wù)的發(fā)展則完全依靠?jī)?nèi)容服務(wù)商提供豐富的內(nèi)容，內(nèi)容服務(wù)商的萎縮即寬帶業(yè)務(wù)的萎縮。對(duì)于中國(guó)電信等ＩＳＰ來(lái)說(shuō)，也不能不重視寬帶的業(yè)務(wù)流量，只有寬帶內(nèi)容多業(yè)務(wù)才能發(fā)展。大概正是這個(gè)理由，才使上海電信有必要參股內(nèi)容建設(shè)。至于“三網(wǎng)融合”進(jìn)程是否取得取得了跨越性的突破，我看目前還很難說(shuō)。說(shuō)到底，“三網(wǎng)融合”跨越性的突破，需要有足夠龐大的市場(chǎng)。

互聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)室首席分析家方興東：到２００１年，互聯(lián)網(wǎng)浪潮的第一階段基本告一段落，這個(gè)階段主要是試驗(yàn)新模式、新技術(shù)的創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)浪潮，其熱鬧的廣度主要集中于互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域以及ＩＴ產(chǎn)業(yè)，其深度也主要局限于技術(shù)商業(yè)化和產(chǎn)品實(shí)用化。如今，互聯(lián)網(wǎng)浪潮進(jìn)入第二階段，那就是新模式、新技術(shù)的社會(huì)化應(yīng)用浪潮，其熱鬧的廣度將蔓延到社會(huì)各個(gè)層面，而且其深度將波及到文化和制度層面的變革�！叭�網(wǎng)融合”就是這種變革的體現(xiàn)之一�；ヂ�(lián)網(wǎng)作為“摧毀式創(chuàng)新”的社會(huì)變革力量，充滿了巨大的挑戰(zhàn)也蘊(yùn)涵著巨大的機(jī)遇。“三網(wǎng)融合”是大勢(shì)所趨，廣電和電信自然首當(dāng)其沖。如何構(gòu)建未來(lái)整體布局，成為當(dāng)務(wù)之急。這也需要?jiǎng)?chuàng)新的勇氣和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力，上海走在前面，是一件值得關(guān)注和高興的事情。

入世后，無(wú)論是戰(zhàn)略意義還是商業(yè)利益，電信領(lǐng)域都是個(gè)焦點(diǎn)。主要表現(xiàn)為三點(diǎn)：激活市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)創(chuàng)新；引入國(guó)際資本；最后也是最現(xiàn)實(shí)的就是激活現(xiàn)有資源。三者能夠形成良性互動(dòng)，將是中國(guó)信息化最根本的保障。其中，無(wú)論是廣電還是電信的基礎(chǔ)設(shè)施，都是國(guó)家許多年大投入的積累，但是并沒(méi)有得到充分的發(fā)揮，更缺乏有機(jī)的整合。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，如何充分發(fā)揮現(xiàn)有資源是一個(gè)很有意義的事情�！叭�網(wǎng)融合”所能激發(fā)的資源利用應(yīng)該是十分巨大的，但是這必然要涉及到體制的改革，需要一個(gè)艱難的過(guò)程。

新浪網(wǎng)全球總裁汪延：上海電信正式入股香港上市公司電視廣播公司旗下的上海翡翠明珠之舉，將促進(jìn)三網(wǎng)融合。目前，受到政策的限制，互聯(lián)網(wǎng)和電信融合比較緩慢，但這兩塊領(lǐng)域是隔離不開(kāi)的，作為整個(gè)ＩＴ的上下游，兩者的組合最容易實(shí)現(xiàn)。

中國(guó)電信集團(tuán)北京研究院張薇博士：上海電信入股上海翡翠明珠，得以在自己的寬帶網(wǎng)上提供視頻服務(wù)，這是“三網(wǎng)融合”進(jìn)程中的一次有益嘗試，不僅可以檢驗(yàn)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)融合的可行性，同時(shí)更為重要的是試探市場(chǎng)對(duì)于這種新的業(yè)務(wù)模式的反應(yīng)，只有得到市場(chǎng)的認(rèn)可，“三網(wǎng)融合”才能從設(shè)想走向現(xiàn)實(shí)。

我國(guó)真正實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)融合”，現(xiàn)在來(lái)看，技術(shù)方面不是關(guān)鍵的問(wèn)題。我個(gè)人認(rèn)為，最為重要的影響因素來(lái)自于兩個(gè)方面：一是管制政策的放松，二是市場(chǎng)需求的培育，并且這兩個(gè)方面的因素是相互影響的。

社會(huì)信息化是一個(gè)涵蓋面非常廣泛的系統(tǒng)工程，既包括信息的生成、收集、加工，也包括信息的傳送、存儲(chǔ)、分析、應(yīng)用等各個(gè)方面。作為社會(huì)信息化的一個(gè)方面，通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)無(wú)疑具有重要的意義，寬帶技術(shù)的發(fā)展將為社會(huì)信息化的實(shí)現(xiàn)提供更加有力的網(wǎng)絡(luò)支撐。但我們必須認(rèn)識(shí)到，網(wǎng)絡(luò)寬帶化只是社會(huì)信息化實(shí)現(xiàn)的一個(gè)必要條件，而不是決定條件。寬帶技術(shù)發(fā)展對(duì)于社會(huì)信息化的實(shí)現(xiàn)具有一定的推動(dòng)作用，但就目前情況而言，實(shí)現(xiàn)社會(huì)信息化的難點(diǎn)并不在網(wǎng)絡(luò)能力上，而是在于信息的收集、加工、分析、應(yīng)用等環(huán)節(jié)，這是一個(gè)需要社會(huì)各方面共同行動(dòng)來(lái)解決的問(wèn)題。

電信廣電優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)促寬帶繁榮

記者：寬帶化必然與內(nèi)容服務(wù)緊密相聯(lián)，當(dāng)前寬帶之所以“建網(wǎng)多、用者少”，其中很重要的一個(gè)原因是缺乏盈利模式，寬帶上沒(méi)有更多的內(nèi)容可選擇。如今，電信企業(yè)涉足寬帶內(nèi)容服務(wù)，這是否是寬帶經(jīng)營(yíng)的一種模式？不可否認(rèn)，內(nèi)容提供不是電信企業(yè)的強(qiáng)項(xiàng)，電信企業(yè)怎樣才能做好這項(xiàng)工作？

韓德強(qiáng)：寬帶目前的發(fā)展是不夠順利，它沒(méi)有更多的內(nèi)容可選擇。我曾用過(guò)一段時(shí)間的寬帶，與現(xiàn)有的窄帶相比，它除了上網(wǎng)速度稍快之外，其它的服務(wù)改進(jìn)不大。究竟什么樣的內(nèi)容才可以令寬帶業(yè)務(wù)火爆呢？我覺(jué)得還有待我們思考。如果寬帶內(nèi)容與窄帶內(nèi)容相差無(wú)幾的話，就毫無(wú)發(fā)展前景。比如說(shuō)，寬帶若是提供電子郵件服務(wù)，成本較高，而現(xiàn)在的窄帶已經(jīng)能給我們提供很好的瀏覽服務(wù)。因此，寬帶內(nèi)容要有所突破。

如果是在寬帶上播放電視節(jié)目，點(diǎn)播中央臺(tái)的電視節(jié)目之類，這會(huì)有多大的市場(chǎng)？我認(rèn)為，看電視的大多是一些閑人，而忙人則大多沒(méi)時(shí)間看電視，所以他們也不會(huì)通過(guò)寬帶看電視。然而，恰恰是忙人才有經(jīng)濟(jì)實(shí)力在寬帶上看電視。所以我認(rèn)為通過(guò)寬帶看電視的市場(chǎng)并不大，通過(guò)寬帶點(diǎn)播電視的市場(chǎng)前景并不明朗。通過(guò)寬帶點(diǎn)播電視節(jié)目，若真有很大的市場(chǎng)的話，電信運(yùn)營(yíng)商與廣電合作將是最好的一種合作形式。

如果把北京圖書(shū)館的全部圖書(shū)內(nèi)容搬上網(wǎng)，網(wǎng)民在家就能上北圖查資料，這倒是一項(xiàng)有吸引力的服務(wù)。忙人對(duì)信息需求量大。目前窄帶提供的圖書(shū)閱覽服務(wù)一是速度慢，二是種類少，大多集中在流行小說(shuō)上。如果寬帶圖書(shū)館將過(guò)去、現(xiàn)在，冷門(mén)、熱門(mén)、社會(huì)、人文、科學(xué)、工程的圖書(shū)都搬上網(wǎng)，相信有實(shí)力使用寬帶的人會(huì)選擇寬帶。

方興東：寬帶是發(fā)展的大勢(shì)所趨，但是卻很快遭遇重大壓力和挫折，主要原因就是鋪路接入和內(nèi)容建設(shè)之間沒(méi)有形成良性互動(dòng)，甚至沒(méi)有形成基本的聯(lián)系，形成了負(fù)循環(huán)。尤其是需要逐步建立贏利模式的內(nèi)容建設(shè)，是需要前期大投入的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。在缺乏大額風(fēng)險(xiǎn)投資的情況下，最現(xiàn)實(shí)的就是由現(xiàn)實(shí)贏利能力的接入商來(lái)支持內(nèi)容建設(shè)的投入，以此來(lái)啟動(dòng)正循環(huán)。但是，投入只是一個(gè)基本前提，核心還是需要建立一個(gè)充分市場(chǎng)化的運(yùn)作和創(chuàng)新機(jī)制。無(wú)論是電信還是廣電，市場(chǎng)化都很欠缺的，且都是具有壟斷性的主導(dǎo)力量，因此又自視甚高。缺乏平等合作的心態(tài)和正視競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，這是最大的瓶頸。必須有更強(qiáng)大的外在推動(dòng)力來(lái)改變這一局面。

汪延：過(guò)去人們談到網(wǎng)絡(luò)媒體的概念，更多只是一種窄帶的能力，將來(lái)寬帶對(duì)窄帶所帶來(lái)的沖擊是難以估計(jì)的。這是另外一條價(jià)值鏈，如何有效的面對(duì)寬帶，如何擴(kuò)張自己的用戶群，比如說(shuō)電視用戶、手機(jī)用戶。

媒體之間的交叉互補(bǔ)將在未來(lái)成為一種趨勢(shì)。比如新浪與陽(yáng)光并購(gòu)，雙方真正的興奮點(diǎn)還是在寬帶的概念局面上。寬帶收入進(jìn)入規(guī)�；�的時(shí)機(jī)將在明年，無(wú)論是中國(guó)電信還是網(wǎng)通，一系列的運(yùn)營(yíng)商都在這個(gè)層面上準(zhǔn)備著明年春天的起跑。大城市的許多小區(qū)也都做到了寬帶入戶，但實(shí)際上所有這些寬帶轟轟烈烈競(jìng)爭(zhēng)與點(diǎn)火的背后，所缺少的就是內(nèi)容。我認(rèn)為寬帶將是收費(fèi)的，會(huì)從一開(kāi)始就有收入。它不像窄帶，一開(kāi)始就免費(fèi)，今天還要重新去培養(yǎng)背景市場(chǎng)和繳費(fèi)意識(shí)。新浪網(wǎng)將在寬帶的內(nèi)容制作上建立更多的收入來(lái)源。

張薇：我們通常所說(shuō)的“寬帶化”包含兩個(gè)層面的含義：一是網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的寬帶化，二是網(wǎng)絡(luò)所提供服務(wù)內(nèi)容的寬帶化。寬帶業(yè)務(wù)的核心是利用帶寬增加所帶來(lái)的信息獲取能力的提高，把日常生活的更多方面轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)上去，以此創(chuàng)造更大的價(jià)值。

在這兩個(gè)層面上，電信運(yùn)營(yíng)商和內(nèi)容提供商各有所長(zhǎng)。電信企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于具有規(guī)模容量大、覆蓋范圍廣的傳送網(wǎng)，具有長(zhǎng)期積累的大型網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，擁有大量的客戶群，但在內(nèi)容提供方面是其劣勢(shì)所在。在寬帶市場(chǎng)上，來(lái)自于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)只是一小部分，更大的利潤(rùn)來(lái)自于信息服務(wù)，而這是內(nèi)容提供商的強(qiáng)項(xiàng)。因此，寬帶業(yè)務(wù)市場(chǎng)的繁榮有賴于二者之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，建立“雙贏”的合作模式。但遺憾的是目前為止還沒(méi)有出現(xiàn)成功的經(jīng)驗(yàn)。

內(nèi)容提供不是傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商的強(qiáng)項(xiàng)，因此為做好這項(xiàng)工作，電信運(yùn)營(yíng)商可以采取兩種策略，一是建立橫向聯(lián)盟，聯(lián)合有實(shí)力的內(nèi)容提供商共同開(kāi)拓市場(chǎng)，如上海電信；另一種則是通過(guò)收購(gòu)或兼并內(nèi)容提供商實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條的縱向整合，如美國(guó)在線時(shí)代華納。電信業(yè)面臨商業(yè)模式多元化挑戰(zhàn)

記者：不久前，中國(guó)電信廣州互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心開(kāi)始正式運(yùn)行，“超級(jí)信息港”為客戶的網(wǎng)站系統(tǒng)提供大容量、大吞吐量、安全可靠的“網(wǎng)絡(luò)港口”。中國(guó)電信還在北京、上海、西安建成同樣規(guī)模的信息港。這是否預(yù)示著電信主營(yíng)產(chǎn)業(yè)向網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型？在歐美等電信發(fā)達(dá)國(guó)家，主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商的主營(yíng)業(yè)務(wù)已經(jīng)由話音業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，這一轉(zhuǎn)型趨勢(shì)是否也已開(kāi)始在我國(guó)出現(xiàn)﹖

韓德強(qiáng)：談到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，我看為時(shí)尚早。隨著互聯(lián)網(wǎng)泡沫的破裂，隨著世界經(jīng)濟(jì)衰退的加劇，未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)還很難看清。電信企業(yè)現(xiàn)有的主營(yíng)業(yè)務(wù)非常龐大，若要替代這么一個(gè)龐大的主營(yíng)業(yè)務(wù)市場(chǎng)，新業(yè)務(wù)就必須像傳統(tǒng)業(yè)務(wù)那樣產(chǎn)生那么大的業(yè)務(wù)收入。如果沒(méi)有新的能夠與電信主營(yíng)業(yè)務(wù)相比的市場(chǎng)存在的話，我覺(jué)得談不上轉(zhuǎn)型。如果新業(yè)務(wù)比現(xiàn)在的主營(yíng)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)更快、利潤(rùn)更豐厚、前景未可限量的話，那也可以說(shuō)是轉(zhuǎn)型。但這些都談不上。

在我看來(lái)，寬帶是另一張傳輸網(wǎng)，本質(zhì)上，它還是一個(gè)傳輸問(wèn)題，只是傳輸?shù)娜萘勘容^大。而信息網(wǎng)比較復(fù)雜，它可把傳輸和內(nèi)容分開(kāi)。寬帶網(wǎng)本身不是一個(gè)信息網(wǎng)，它只是有利于信息高速傳輸而已，它主要使信息得以快速傳遞。

方興東：電信基礎(chǔ)服務(wù)有目前最誘人的贏利模式，但也自然而然會(huì)是將來(lái)競(jìng)爭(zhēng)最慘烈的領(lǐng)域。今年，歐洲與美國(guó)電信業(yè)的悲慘局面就是活生生的事例。因此，電信商業(yè)模式多元化，尤其是向高端的增殖服務(wù)延伸，是遲早的事情。

當(dāng)然，短期之內(nèi)這種增值服務(wù)不可能成為主營(yíng)產(chǎn)業(yè)。因?yàn)榻槿胄碌念I(lǐng)域，建立其規(guī)�；�贏利的商業(yè)模式，是一個(gè)時(shí)間很長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)很大的過(guò)程。對(duì)于電信來(lái)說(shuō)，這種創(chuàng)新絕對(duì)不是輕松的挑戰(zhàn)，無(wú)論是市場(chǎng)戰(zhàn)略、運(yùn)作機(jī)制、人才結(jié)構(gòu)還是企業(yè)文化，都會(huì)與傳統(tǒng)發(fā)生很大的沖突。但是，長(zhǎng)期而言，這種創(chuàng)新和嘗試是非常有價(jià)值，且也非常必要的。這對(duì)于調(diào)整機(jī)制、文化，提升電信未來(lái)的市場(chǎng)化程度、創(chuàng)新意義，尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)，都是必經(jīng)之路。因?yàn)�，在進(jìn)一步加強(qiáng)原有業(yè)務(wù)的同時(shí)，對(duì)更兇險(xiǎn)的未來(lái)也要提前作準(zhǔn)備。

張薇：電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)，可以按照不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)來(lái)考查。比較普遍的一種標(biāo)準(zhǔn)是以話音業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)來(lái)劃分。

傳統(tǒng)的電信運(yùn)營(yíng)商是以經(jīng)營(yíng)話音業(yè)務(wù)為主，但是進(jìn)入２０世紀(jì)９０年代以來(lái)，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)獲得了較快的發(fā)展，尤其是當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)出現(xiàn)并迅速普及以后，電信網(wǎng)上承載的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)量更是呈現(xiàn)出爆炸式的增長(zhǎng)。在歐美等電信發(fā)達(dá)國(guó)家，主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商的主營(yíng)業(yè)務(wù)已經(jīng)由話音業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，這一轉(zhuǎn)型趨勢(shì)也已開(kāi)始在我國(guó)出現(xiàn)�；�于我國(guó)信息化程度較低的國(guó)情，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)取代話音業(yè)務(wù)，成為電信運(yùn)營(yíng)商的主營(yíng)業(yè)務(wù)還需要相對(duì)較長(zhǎng)的一段發(fā)展時(shí)間。

另外一種劃分標(biāo)準(zhǔn)是以運(yùn)營(yíng)商提供的業(yè)務(wù)類別和服務(wù)對(duì)象來(lái)劃分。傳統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)企業(yè)以提供面向終端用戶的電信業(yè)務(wù)為主，而一些新興的運(yùn)營(yíng)企業(yè)則以提供面向運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)容量為主，這方面比較典型的例子如美國(guó)的Ｗｉｌｌｉａｍ Ｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｓ、 Ｌｅｖｅｌ ３、 Ｇｌｏｂａｌ Ｃｒｏｓｓｉｎｇ等。中國(guó)網(wǎng)通早期的經(jīng)營(yíng)理念“做運(yùn)營(yíng)商的運(yùn)營(yíng)商”也是基于這種思路的。

中國(guó)電信建立“網(wǎng)絡(luò)港口”和中國(guó)網(wǎng)通推出的網(wǎng)絡(luò)型ＩＤＣ這兩個(gè)實(shí)例表明，隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇，電信運(yùn)營(yíng)商在業(yè)務(wù)種類和服務(wù)模式上也不斷創(chuàng)新，從以往主要提供面向終端用戶的業(yè)務(wù)向提供網(wǎng)元出租、容量批發(fā)、帶寬轉(zhuǎn)售、主機(jī)托管等面向新興服務(wù)提供商的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。

“三網(wǎng)融合”應(yīng)多種方式構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條

記者：社會(huì)信息化要求“三網(wǎng)融合”，互聯(lián)網(wǎng)、電信、廣電三方聯(lián)手方能做大市場(chǎng)，謀求多贏局面。請(qǐng)問(wèn)上海電信入股上海翡翠明珠這種合作模式能否擴(kuò)展至其它省份？“三網(wǎng)融合”是否應(yīng)該探討更多的融合方式？

韓德強(qiáng)：社會(huì)信息化要求“三網(wǎng)融合”，但融合的方式卻可以多樣，不一定只是上海電信參股電視。完全可以想像電信與互聯(lián)網(wǎng)、電視各自獨(dú)立運(yùn)作，但簽訂價(jià)格和技術(shù)合作的協(xié)議，使越來(lái)越豐富的信息在越來(lái)越寬的道路上流動(dòng)。

方興東：三方聯(lián)手需要國(guó)家在機(jī)制層面的重大突破才可能全面推動(dòng)。雖然目前只能由一些先行者啟動(dòng)局部變革，但肯定是大勢(shì)所趨。大家在看到問(wèn)題的同時(shí)，應(yīng)該保持樂(lè)觀，畢竟社會(huì)信息化到了今天，已經(jīng)開(kāi)始觸及深層的機(jī)制與體制問(wèn)題。這不是簡(jiǎn)單的問(wèn)題，也不能指望一夜之間解決，而需要一個(gè)過(guò)程。對(duì)于中國(guó)電信和廣電也要理解，它們也在這場(chǎng)劇烈的革命中尋找自己新的位置，對(duì)于它們的任何創(chuàng)新嘗試，我們都應(yīng)該感到高興，不管最后成敗如何。

張薇：我認(rèn)為信息產(chǎn)業(yè)鏈基本是由設(shè)備提供商、網(wǎng)絡(luò)提供商、內(nèi)容提供商、應(yīng)用提供商等組成，這個(gè)“鏈條”中的各環(huán)節(jié)，即各類提供商都發(fā)展壯大，并通力合作配合，整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)的價(jià)值才能得以提高，共同謀求一個(gè)多贏的局面。依據(jù)這個(gè)原則，處于產(chǎn)業(yè)鏈條不同環(huán)節(jié)間的企業(yè)之間是合作、互補(bǔ)的關(guān)系，處于同一環(huán)節(jié)間的企業(yè)間是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系�？疾炷壳皣�(guó)內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)、電信、廣電三大集團(tuán)，可以發(fā)現(xiàn)它們之間并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的合作的關(guān)系。以電信和廣電為例，電信的強(qiáng)項(xiàng)在于擁有規(guī)模巨大、覆蓋廣泛的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，但業(yè)務(wù)內(nèi)容以話音為主，在數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)內(nèi)容方面有所欠缺；而廣電的優(yōu)勢(shì)在于擁有豐富的音像信息資源，有能力提供寬帶服務(wù)內(nèi)容�？梢哉f(shuō)，雙方在網(wǎng)絡(luò)傳送和內(nèi)容提供方面是互補(bǔ)性的，存在合作基礎(chǔ)，但考慮到廣電本身也擁有一張規(guī)模龐大的有線電視網(wǎng)，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)同電信網(wǎng)絡(luò)又是一種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，這種前提下廣電與電信的關(guān)系就變得非常復(fù)雜了。從經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)看，為優(yōu)化資源配置，解決的方案應(yīng)是雙方互相進(jìn)入對(duì)方領(lǐng)域，在公開(kāi)、平等的市場(chǎng)環(huán)境下開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)，以降低成本，達(dá)到社會(huì)整體效益的最大化。希望上海的試點(diǎn)能夠取得積極的成果，供其它省市借鑒。

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