成都建應急聯(lián)動系統(tǒng) 報警求助只需記住一個號碼

2004/08/17

成都應急聯(lián)動系統(tǒng)模式——共用無線政務網(wǎng)

　　成都市應急聯(lián)動系統(tǒng)是一個集話音、數(shù)據(jù)、圖像為一體，以信息網(wǎng)絡為基礎、各系統(tǒng)有機互動為特點的城市信息化基礎設施，所采用的800MHz TETRA數(shù)字集群通信系統(tǒng)及其移動數(shù)據(jù)應用系統(tǒng)是我國大陸第一套TETRA數(shù)字集群應急聯(lián)動系統(tǒng)。它以統(tǒng)一的接警中心和處警平臺，將治安、消防、急救等聯(lián)動單位統(tǒng)一在一套完整的智能化信息處理與通信方案中，統(tǒng)一指揮、聯(lián)合行動，為市民提供相應的緊急救援服務，為城市公共安全提供保障和支持。

　　據(jù)成都信息化辦公室副主任李長虹介紹，通過應急系統(tǒng)建設和對現(xiàn)有資源的整合，成都市將在明年實現(xiàn)包括公安部門（公安110、消防119、交警122）和醫(yī)療急救120在內的區(qū)域范圍內的統(tǒng)一指揮和聯(lián)動。成都市應急聯(lián)動系統(tǒng)現(xiàn)階段建設共有70個接處警席位（包括21個接警席位和49個處警席位），達到每日10000次接處警數(shù)量的處理能力和容量。

　　有關部門負責人還透露，成都市應急聯(lián)動系統(tǒng)一期工程將于明年5月全部完工并投入使用。屆時，6城區(qū)的四個警種報警將統(tǒng)一為一個號碼，每日接處警的最大容量將達到15000次。但根據(jù)市民的撥打習慣，在系統(tǒng)建成前后，目前使用的四個號碼（公安110、消防119、交警122、醫(yī)療急救120）仍然可以撥打報警。有關部門提倡撥打新的統(tǒng)一號碼（目前新號碼還未確定）。

什么是城市應急聯(lián)動系統(tǒng)？

　　城市應急聯(lián)動：城市應急服務聯(lián)合行動，即采用統(tǒng)一的號碼，用于公眾報告緊急事件和緊急救助。城市應急聯(lián)動工程需要建立統(tǒng)一的城市應急聯(lián)動中心，包括集成的信息網(wǎng)絡和通訊系統(tǒng)，以統(tǒng)一的接警中心和處警平臺，將治安、消防、急救等聯(lián)動單位統(tǒng)一在一套完整的智能化信息處理與通訊方案之中。在社會應急聯(lián)動系統(tǒng)建成后，市民只需撥打同一號碼進行報警，在城市已經(jīng)聯(lián)動中心實現(xiàn)統(tǒng)一接警后，通過集成的計算機輔助調度系統(tǒng)，根據(jù)實際情況調度相應的警力。由于建立了同意的指揮調度平臺，所以大大加強了不同警種及聯(lián)動單位之間的配合和協(xié)調，從而對一些特殊、突發(fā)、應急和重要時間能作出有序、快速而高效的反應。另外，也方便市領導在發(fā)生重大事件的時候，能及時獲取第一手資料，以便快速作出正確的決策。

為什么需要城市應急聯(lián)動系統(tǒng)？

　　隨著社會經(jīng)文化生活的不斷發(fā)展和進步，公共安全和公眾服務成為政府部門一個非常富有挑站性的工作。如何高效利用有限的資源，提高政府對緊急件快速反應和抗風險的能力，并為市民提拱更快捷的緊急救助服務，日益成為城市管理者的熱門話題。缺乏高效的城市應急體系，勢必影響城市的高效管理。

現(xiàn)行城市應急體系的弊端：

（1）存在多個公眾特服號碼，比如：公安－110、火警－－119、急救－120、交警－122、市民較難記憶。水、電、氣等公共服務號碼更不為人知曉，所以不方便市民得到相應的服務，救助或保護；

（2）各部門都建立獨立的指揮中心，資金沒有集中使用，造成多頭投資，實際上分散到各指揮中心的建設資金不足，并造成資金，物力和自然資源的浪費；

（3）由于缺乏一個統(tǒng)一的指揮調度平臺，不同警種和不同部門之間無法進行很好配合和協(xié)調，必要的聯(lián)合行動難以迅速高效的實施，有可能造成生命財產(chǎn)的損失；

（4）數(shù)據(jù)庫信息資源沒有互聯(lián)，不能共享。

城市應急聯(lián)動系統(tǒng)帶來了什么好處？

　　城市應急聯(lián)動系統(tǒng)是一項利國、利民的工程，也是城市信息化工程的一重要組成部分。建立城市應急聯(lián)動系統(tǒng)是一個城市走向現(xiàn)代化，國際化的重要標志。摩托羅拉城市應急聯(lián)動系統(tǒng)的建立將幫助城市管理者提高城市管理水平，改善投資軟環(huán)境，突出政府對市民生命財產(chǎn)的關懷，體現(xiàn)以人為本的管理思想，更是政府為提高行政管理效率，保障市民福祉而做的大好事。

　　城市應急聯(lián)動工程使得市民的任何報警，求助只需撥打同一個號碼，不再需要記憶諸多特服號碼（比如：110、122、119、120等），縮短報警時間，大大方便了市民報警，并得到及時的救助和相應的服務。所以，城市應急聯(lián)動是一個與市民生活息息相關的政府實事工程；

　　城市應急聯(lián)動系統(tǒng)采用了計算機輔助調度技術，裝備了先進的指揮調度通信系統(tǒng)和信息化管理系統(tǒng)，使得接警和處警都更加準確和快速，為警力的快速反應提供有力的保障，大大提高城市對突發(fā)，應急、特殊和災難性事件快速反應能力。在加大對罪犯的打擊力度，維持社會秩序，縮短對市民求助的反應時間，保護生命財產(chǎn)等方面都將起到十分重要的作用；

　　打破現(xiàn)有的多個指揮中心共存的現(xiàn)狀，集中投資、集中管理、既避免了重復投資，重復建設，同時提高了技術維護水平和管理水平，節(jié)約了資源，并且使得離散的數(shù)據(jù)庫和信息資源得以互聯(lián)動和共享，發(fā)揮更大的作用；

　　由于采用了統(tǒng)一的指揮調度系統(tǒng)，使得跨部門、跨警區(qū)，不同警種之間得以互通和相互協(xié)調、配合、使統(tǒng)一指揮，協(xié)調作戰(zhàn)成為可能，真正實現(xiàn)社會服務聯(lián)合行動；

　　通過現(xiàn)代化信息、通信、計算機、控制與指揮系統(tǒng)，使市領導能快速獲取信息，幫助正確，快速的決策；

　　加強城市管理。體現(xiàn)高效率的、良好的政府形象，同時改善投資軟環(huán)境。

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