趙慧玲認(rèn)為，盡管目前國際標(biāo)準(zhǔn)組織關(guān)于FMC的定義有著不盡相同的表述，但對于運(yùn)營商而言，實施FMC都應(yīng)關(guān)注的內(nèi)容為：通過網(wǎng)絡(luò)各層面、終端、支撐系統(tǒng)的整合和融合，為用戶提供無縫的融合業(yè)務(wù)體驗和服務(wù)能力；進(jìn)行客戶群細(xì)分基礎(chǔ)上的產(chǎn)品和業(yè)務(wù)整合工作。目前，ITU-T將FMC定義為：“在一個給定的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)中，向終端用戶提供業(yè)務(wù)、應(yīng)用的能力和機(jī)制獨立于固定或移動的接入技術(shù)和用戶的位置。在NGN環(huán)境中，F(xiàn)MC意味著不論什么樣的接入技術(shù)，都能夠為終端用戶提供NGN的業(yè)務(wù)。”即FMC是“用IMS網(wǎng)絡(luò)同時接入有線和無線技術(shù)”。ETSI認(rèn)為，“FMC關(guān)注的是獨立于接入技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)能力，并不一定指網(wǎng)絡(luò)的物理層面的融合，而是融合的網(wǎng)絡(luò)能力和支撐標(biāo)準(zhǔn)；這些標(biāo)準(zhǔn)可以支持一系列連續(xù)的服務(wù)，而這些服務(wù)可以通過固定、移動、公共或私有的網(wǎng)絡(luò)提供”。
　　趙慧玲介紹說，當(dāng)前，知名運(yùn)營商普遍認(rèn)同F(xiàn)MC遠(yuǎn)期發(fā)展方向應(yīng)是系統(tǒng)化的融合，應(yīng)為用戶提供全方位融合的業(yè)務(wù)體驗和服務(wù)體驗，應(yīng)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)各個層面的整體融合。例如，法國電信FMC重點關(guān)注了跨網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)品可達(dá)性、跨網(wǎng)絡(luò)的呈現(xiàn)服務(wù)、統(tǒng)一的身份認(rèn)證、統(tǒng)一的通信簿以及統(tǒng)一的支付解決方案共五個方面的內(nèi)容；英國電信FMC則要達(dá)到七個統(tǒng)一，即統(tǒng)一終端、統(tǒng)一號碼、統(tǒng)一認(rèn)證連接、統(tǒng)一信箱、統(tǒng)一通信簿、統(tǒng)一接入和統(tǒng)一賬單。目前FMC的業(yè)務(wù)發(fā)展是分階段進(jìn)行的，第一階段一般以提供語音業(yè)務(wù)為主，第二階段實現(xiàn)數(shù)據(jù)增值業(yè)務(wù)。從已經(jīng)或即將推出商用服務(wù)的幾家運(yùn)營商來看，F(xiàn)MC尚處于第一階段。目前，F(xiàn)MC主要實現(xiàn)語音業(yè)務(wù)的提供，解決移動網(wǎng)絡(luò)覆蓋問題；語音的無縫切換尚未完成，部分運(yùn)營商實現(xiàn)了短信業(yè)務(wù)。就技術(shù)方案而言，目前推出融合終端的運(yùn)營商在接入方式選擇上以藍(lán)牙和Wi－Fi為主。
　　趙慧玲表示，固網(wǎng)移動運(yùn)營商發(fā)展IMS的側(cè)重點有所不同。目前，大部分運(yùn)營商都在著手進(jìn)行IMS試驗，少部分運(yùn)營商推出IMS商用服務(wù)。移動運(yùn)營商主要是將IMS與現(xiàn)有移動網(wǎng)配合，提供POC、視頻共享等多媒體增值服務(wù)；固網(wǎng)運(yùn)營商主要采用IMS為固網(wǎng)企業(yè)客戶提供IPCENTREX業(yè)務(wù)、為公眾客戶提供VoIP業(yè)務(wù)；固網(wǎng)移動綜合運(yùn)營商希望通過統(tǒng)一的IMS核心網(wǎng)接入固定移動用戶，但總體看來目前基于IMS的網(wǎng)絡(luò)融合還處于試驗階段。
　　盡管IMS是實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)融合的關(guān)鍵控制平臺，但并非只要引入IMS就可以完全實現(xiàn)FMC。趙慧玲強(qiáng)調(diào)，IMS并不是下一代網(wǎng)絡(luò)的全部，IMS只有與NASS/RACS等接入管控技術(shù)配合，才能充分發(fā)揮其IP開放環(huán)境下可管控、服務(wù)質(zhì)量差異化的優(yōu)勢；IMS只有與綜合智能終端配合，才能充分發(fā)揮其多業(yè)務(wù)統(tǒng)一控制的綜合通信優(yōu)勢。目前運(yùn)營商應(yīng)該保持務(wù)實的態(tài)度結(jié)合自己的網(wǎng)絡(luò)實際認(rèn)真研究IMS的業(yè)務(wù)需求和業(yè)務(wù)定位，積極進(jìn)行業(yè)務(wù)和技術(shù)試驗，提出符合市場需求的IMS組網(wǎng)和解決方案。CCSA網(wǎng)絡(luò)交換技術(shù)工作委員會將積極開展IMS標(biāo)準(zhǔn)化的研究，提出務(wù)實的IMS功能業(yè)務(wù)要求和相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范。
　　趙慧玲指出，家庭網(wǎng)絡(luò)是實現(xiàn)FMC的一個很好的應(yīng)用示例，可以通過有線或無線接入為用戶提供寬帶視頻、高速上網(wǎng)和話音通信。目前國外主流運(yùn)營商都在積極推進(jìn)。但從總體上看，F(xiàn)MC工作內(nèi)涵廣泛，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要求業(yè)務(wù)與網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)配合以及網(wǎng)絡(luò)各層面的協(xié)調(diào)配合。趙慧玲認(rèn)為，首先，F(xiàn)MC遠(yuǎn)期的網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)是系統(tǒng)化的。FMC遠(yuǎn)期目標(biāo)應(yīng)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)整體上（包括運(yùn)營支撐系統(tǒng)、業(yè)務(wù)應(yīng)用層、控制層、承載層、接入層等各個層面）的統(tǒng)一和融合，從而為客戶提供一攬子的跨網(wǎng)絡(luò)、無縫、融合的業(yè)務(wù)體驗和統(tǒng)一的服務(wù)體驗，并適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)整體戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的遠(yuǎn)期目標(biāo)要求。其次，F(xiàn)MC的具體實施過程也應(yīng)系統(tǒng)化。目前存在的多階段、多層次、多角度的融合業(yè)務(wù)目標(biāo)，以及相應(yīng)的多層次、多角度的網(wǎng)絡(luò)整合融合技術(shù)手段，彼此間功能互補(bǔ)、重疊甚至可能是交錯沖突，因此應(yīng)理順FMC業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)的階段性實施策略，處理好短期與長期、部分與整體的協(xié)調(diào)配合關(guān)系。

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