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電信增值業(yè)務走過不平凡的15年

郝思嶸 2008/11/10

　　電信增值業(yè)務是指憑借公用電信網的資源和其它通信設備開發(fā)的附加通信業(yè)務，它實現(xiàn)的價值使原有網路的經濟效益或功能價值增高，有時被稱為增強型業(yè)務。

　　根據(jù)中國電信運營商2008年上半年的業(yè)績報告，中國電信、中國網通、中國移動、中國聯(lián)通在各自電信增值領域的業(yè)績均比上年同期有不同程度的增長，增值業(yè)務已經成為運營商最新的業(yè)績增長點。2008年上半年中國移動的增值業(yè)務收入為529.96億元人民幣，與上年同期相比增長了26.4%，來自增值業(yè)務的收入達到總營運收入的27%；中國聯(lián)通的GSM增值業(yè)務較上年提高了21.6%；中國電信和中國網通的表現(xiàn)也相當不錯，2008年上半年的非話音業(yè)務收入分別占到了總體收入的43.5%和40.6%，中國電信發(fā)布的中報披露，2008年上半年增值和綜合信息應用服務業(yè)務實現(xiàn)收入119.87億元人民幣。

　　從2008年上半年整個增值業(yè)務市場來看，業(yè)務收入仍處于快速增長階段，增值業(yè)務逐漸成為電信收入的重要組成部分。當然，電信增值業(yè)務不是一蹴而就的，它是怎樣發(fā)展起來的？

　　增值業(yè)務拓展空間

　　電信增值業(yè)務的發(fā)展是隨著國內電信市場重新布局，以及中國加入WTO以后，電信市場逐步開放使得中國電信行業(yè)的競爭日益加劇而逐步發(fā)展起來的。作為主導運營商，中國電信、中國網通、中國聯(lián)通、中國移動不僅相互之間競爭，還要面對國內眾多中小電信企業(yè)和國外大型運營商的競爭，中國電信主流運營商在經營的各個業(yè)務領域都承受著來自方方面面的競爭壓力。然而主營的語音業(yè)務發(fā)展速度減慢，趨向飽和，出現(xiàn)增量不增收的現(xiàn)象。另一方面，電信網絡的演變?yōu)殡娦旁鲋禈I(yè)務的發(fā)展提供了廣闊空間。目前，整個電信網的業(yè)務流量正在發(fā)生質的變化，以IP為代表的數(shù)據(jù)通信業(yè)務迅速崛起，并逐漸超越話音通信而成為新一代電信網上業(yè)務的主流。IP技術在網絡中的廣泛應用將使未來核心網絡的結構和功能變得簡單而開放，這必然導致整個網絡的職能向邊緣轉移，從而使網絡能夠提供的業(yè)務品種大大增加，使電信運營商在一個統(tǒng)一平臺上提供多樣化的業(yè)務成為可能，這就為電信增值服務的發(fā)展開辟了廣闊天地。在這一背景下，豐富多彩的增值服務大量涌現(xiàn)并迅速成長。

　　電信增值業(yè)務涵蓋的范圍廣泛，根據(jù)增值業(yè)務承載網絡屬性的不同，可分成基于固網、基于互聯(lián)網和基于無線網的增值業(yè)務；另一方面，不同增值業(yè)務滿足了用戶的不同需求，按其業(yè)務屬性的不同，增值業(yè)務又可分成資源類、通信類、安全類、娛樂類、資訊類、支付類及其它類。

　　2003年4月，原信息產業(yè)部重新調整了《中華人民共和國電信條例》所附的《電信業(yè)務分類目錄》，增值電信業(yè)務的分類不再基于網絡，而是基于業(yè)務特征。在新的目錄中，增值電信業(yè)務被劃分為第一類增值電信業(yè)務和第二類增值電信業(yè)務。第一類增值電信業(yè)務包括在線數(shù)據(jù)與交易處理業(yè)務、國內多方通信服務業(yè)務、國內因特網虛擬專用網業(yè)務、因特網數(shù)據(jù)中心業(yè)務；第二類增值電信業(yè)務包括存儲轉發(fā)類業(yè)務（包括語音信箱、X.400電子郵件、傳真存儲轉發(fā)）、呼叫中心業(yè)務、因特網接入服務業(yè)務、信息服務業(yè)務。

　　15年來不斷壯大

　　中國電信增值業(yè)務是中國電信產業(yè)改革、發(fā)展、創(chuàng)新的產物，經歷了從無到有、由小到大的歷程。1993年國務院發(fā)布55號文件，開放無線尋呼與電話聲訊服務等9項電信增值業(yè)務，這成為了中國電信增值業(yè)務發(fā)展的發(fā)令槍。從最初無線尋呼業(yè)務的興起到逐漸衰落，呼叫中心業(yè)務的舉步維艱到漸入佳境，再到今天移動短信息業(yè)務的炙手可熱，我國電信增值業(yè)務經歷了一個曲折的發(fā)展歷程。2000年，我國又開放了電子郵件、語音信箱、互聯(lián)網接入服務等9種增值業(yè)務，2001年擴大到20種。目前，增值業(yè)務種類已超過30種。電信增值業(yè)務的發(fā)展催生了ISP、ICP、ESP、ASP等增值服務提供商，繁榮了增值服務市場�，F(xiàn)在，電信增值業(yè)務經營者超過2萬家，跨省的有1700家，跨省占比為7.7%，北京、廣東、上海三地集中了全國50%左右的增值電信業(yè)務經營者。同時，產業(yè)創(chuàng)新能力不強、低水平模仿和同質化競爭現(xiàn)象較為嚴重、增值業(yè)務發(fā)展不均也是中國電信增值市場發(fā)展的特點。

　　固網增值業(yè)務發(fā)展緩慢，缺乏亮點

　　在滿足了用戶基本的通話需求后，許多傳統(tǒng)電信運營商非常關注如何在傳統(tǒng)的PSTN網絡上提供增值業(yè)務。固網增值業(yè)務包括電話信息、程控業(yè)務、短信業(yè)務、語音信箱、會議電話、號簿黃頁、一號通、800業(yè)務等，但是固網增值業(yè)務一直開展得不溫不火，真正在PSTN網絡上開展起來并獲得類似移動領域SMS巨大成功的業(yè)務可以說沒有。

　　20世紀80年代起固網運營商推出號簿黃頁、程控業(yè)務等，這也是利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢為傳統(tǒng)網絡上的忠實用戶服務的增值業(yè)務的雛形。

　　1993～1998年聲訊業(yè)務給電信運營商帶來了新一輪的利潤增長點，但是監(jiān)管政策與業(yè)務發(fā)展不協(xié)調，聲訊業(yè)務開始迅速下滑。

　　此時呼叫中心外包業(yè)務開始蓬勃發(fā)展。但隨著這兩年電信市場的波動，呼叫中心也受到了整個經濟形勢低迷的影響。此外，真正受到沖擊的、收入一落千丈的業(yè)務并不是傳統(tǒng)電信業(yè)務，很多電信公司的業(yè)績表明，固網話音業(yè)務等的收入還是比較穩(wěn)定，甚至是上升的。為此，運營商開始轉變思路，不再關注一些所謂的新興技術或者應用，而是思考如何從現(xiàn)有的客戶著手，利用原有網絡資源提供服務獲取穩(wěn)定的收入來源，在2004年提出了綜合解決方案的做法。運營商看到基本電話業(yè)務競爭方面的優(yōu)勢，希望能夠將這些業(yè)務與其它受沖擊較大的業(yè)務，如企業(yè)接入、會議電話、800業(yè)務、長途電話等進行捆綁，為企業(yè)提供一站式服務，精細化運營固網增值業(yè)務，從而實現(xiàn)固網增值業(yè)務質的飛躍。

　　寬帶用戶數(shù)快速增長，互聯(lián)網增值業(yè)務蓬勃發(fā)展

　　對于運營商來說，提供寬帶接入能夠增加整體的電信收入，但大部分電信運營商也都清楚地認識到，要達到長期、穩(wěn)定的發(fā)展，發(fā)展互聯(lián)網應用十分關鍵。中國電信運營商從2000年起開始打造寬帶生態(tài)鏈。“互聯(lián)星空”、“天天在線”等寬帶門戶逐漸深入人心，一些寬帶應用形成了較為清晰的盈利模式（如網游）。但總體而言，我國的寬帶業(yè)務應用尚處于起步階段。實際上，我國寬帶迅速發(fā)展的最直接原因是ADSL設備成本的直線下降使運營商有能力大幅下調寬帶接入資費；另一方面，由于迫切需要新的業(yè)務增長點，固定運營商也有意識地下調寬帶接入資費，主動推進寬帶發(fā)展。因此，各電信公司對寬帶增值業(yè)務寄予了很高的期望。

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