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信息產(chǎn)業(yè)部關于電信服務質量的通告(2007年第1號)

2007/02/01

  為加強社會監(jiān)督,推進電信服務質量持續(xù)改善,根據(jù)《中華人民共和國電信條例》相關規(guī)定,現(xiàn)將2006年第四季度電信服務質量有關情況公布如下。

一、電信服務質量基本狀況

  2006年,電信行業(yè)通過組織開展“暢通網(wǎng)絡,誠信服務”主題活動、“陽光•綠色網(wǎng)絡工程”系列活動,在建設安全暢通網(wǎng)絡、倡導誠信文明服務等方面取得了明顯成效,此前社會普遍關注的主叫號碼顯示不準確、114跨網(wǎng)查號難、服務協(xié)議不規(guī)范等問題基本得到解決。其中,針對群眾反映大、影響惡劣的手機違法短信、信息服務強行訂制和亂收費等問題展開了重點整治,細化管理要求,強化投訴處理,打擊市場違規(guī)行為。第四季度,少數(shù)信息服務提供商惡意侵權現(xiàn)象已經(jīng)得到有效遏制,電信市場經(jīng)營服務行為進一步規(guī)范。

  為深化工作成果,構建和諧的電信業(yè),信息產(chǎn)業(yè)部通信行業(yè)行風建設指導小組、中國消費者協(xié)會和全國電信用戶委員會于2006年11月下旬在電信行業(yè)聯(lián)合發(fā)起了“誠信服務、放心消費”行動,要求各電信業(yè)務經(jīng)營者繼續(xù)采取務實措施,規(guī)范經(jīng)營、誠信服務,自覺維護電信用戶合法權益,不斷提升電信服務質量水平,著力營造誠信的、讓用戶放心的電信服務消費環(huán)境。

  通信質量方面,各類電信業(yè)務接入和接通狀況穩(wěn)定,國內(nèi)、國際通信質量整體良好。但受2006年12月26日臺灣海域強烈地震影響,我國大陸至北美、臺灣方向的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務和話音通信受阻。故障發(fā)生后,各有關方面和各電信業(yè)務經(jīng)營者立即啟動應急預案,積極采取措施加快海纜修復和業(yè)務恢復,并及時向社會通報事故情況。截至元旦前夕,相關業(yè)務通信已經(jīng)基本恢復正常。服務質量方面,各電信業(yè)務經(jīng)營者通過規(guī)范化、標準化管理,服務質量水平整體達到《電信服務規(guī)范》要求。與此同時,各電信業(yè)務經(jīng)營者按照“誠信服務、放心消費”行動實施方案階段性要求,高度重視并虛心聽取電信用戶和社會各界對電信服務的意見和建議,對企業(yè)各項經(jīng)營活動進行全面梳理排查,對可能導致用戶不能放心享用電信服務的環(huán)節(jié)提出限期改進方案,為在2007年全面開展“誠信服務、放心消費”行動打下了良好的基礎。

二、電信用戶申訴受理基本情況

  2006年四季度,信息產(chǎn)業(yè)部從電信用戶申訴受理機構、政府網(wǎng)站、部長信箱等渠道共受理關于電信服務的申訴5659人次,季度用戶申訴率為6.9(人次/百萬用戶)。其中,通信質量方面的申訴870人次,較上季度上升了10.5%,服務質量方面的申訴2161人次,較上季度上升了16.9%,收費和資費方面的申訴2623人次,較上季度上升了8.9%,通信質量、服務質量用戶申訴的增長幅度與前季度30%以上的增幅相比有了較大減緩,但仍然呈上升趨勢(用戶申訴分類統(tǒng)計詳見附件一)。

   信息產(chǎn)業(yè)部電信用戶申訴受理機構依據(jù)國家和信息產(chǎn)業(yè)部相關政策法規(guī),對電信用戶申訴涉及的電信服務質量問題以及相關技術、業(yè)務等方面的咨詢進行了分析、解答;對反映電信服務質量問題的用戶申訴進行了調(diào)查處理。

三、經(jīng)營及消費提示

 。ㄒ唬┙(jīng)營提示

各電信業(yè)務經(jīng)營者要切實承擔起保障電信用戶合法權益、維護社會安定和諧的社會責任,結合“誠信服務、放心消費”年行動,弘揚誠實守信的商業(yè)道德,正確處理國家、企業(yè)、消費者之間的利益關系,真正把持續(xù)改善服務、滿足社會需求放在突出重要的位置,堅持經(jīng)濟效益和社會責任并重,密切關注、認真分析用戶需求的變化,扎實做好各項基礎性工作,靠誠信服務、靠優(yōu)質服務贏得市場。

 。ǘ┫M提示

  新春佳節(jié)臨近,電信用戶間的通信聯(lián)系將更加頻繁,電信業(yè)務消費更加活躍。提醒廣大電信用戶在使用各類電信業(yè)務時,要倡導健康網(wǎng)絡文化,推動社會文明、和諧、進步。以通信方式參與節(jié)假日期間各類文化、娛樂互動活動,特別是通過通信短信息參與各類互動活動時,要詳細了解相關活動規(guī)則、業(yè)務規(guī)定和資費說明,以便放心消費。對于短信內(nèi)容中含有不良信息或違法內(nèi)容的,應及時向當?shù)叵嚓P部門反映和舉報;對于電信服務質量問題,可及時向相關電信業(yè)務經(jīng)營者投訴或向電信用戶申訴受理機構反映或申訴,依法有效維權。

附件:

  1、2006年第四季度基礎電信業(yè)務經(jīng)營者用戶申訴分類統(tǒng)計表

  2、2006年第四季度用戶申訴主要涉及的增值電信業(yè)務經(jīng)營者名單

中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部

二ΟΟ七年一月二十五日

附件一:

2006年第四季度基礎電信業(yè)務經(jīng)營者用戶申訴分類統(tǒng)計表

注:各基礎電信業(yè)務經(jīng)營者被申訴量中包括用戶對與其合作的增值電信業(yè)務經(jīng)營者的申訴。

附件二:

2006年第四季度用戶申訴主要涉及的增值電信業(yè)務經(jīng)營者名單

中國信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)(www.cnii.com.cn)



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